通知单位: 深圳市人民政坛
表露文号: 深府[2006]14号
为周详落实科学发展观,达成经济进步格局的有史以来变化,进一步升高小编市工经运维品质和经济效益,巩固我市优势守旧行业的进步后劲,现对更换晋级作者市优势古板行业建议如下意见:
  壹、充足认识退换提高作者市优势守旧行当的机要意义
  优势守旧行当是指行当规模很大,集中度较高,存在延续时间长,具有一定自己作主知识产权和自有品牌,在国内外享有较高的市场据有率和名气,以生产守旧产品为主的家产。
  经过20多年的开采进取,小编市现已产生一堆在国内外全数自然影响力和人气,对全县工经起着关键支撑效果的优势守旧行当,但那些行业还要也面对着龙头公司实力偏弱、自己作主要创作新本事不足和成品附加值不高级1密密麻麻主题材料。加快改换提高优势守旧行业,对于抓实公司自主创新技术,教导守旧行当结构调治、财富整合和家事集中,促进优势古板行当与高新产业协和发展,促进优势守旧行业拉长措施向内涵型和自有品牌型发展,向浅黄创建、先进技巧制作转变,加强城市综合竞争力和发展后劲具备1二分第一的计策意义。
  全省各级政党,各有关机构都要创造”行当第一”观念,从加快推进”效益布Rees班”的攻略中度出发,把增长速度改变进步笔者市优势守旧行当放在与大力发展高新本事行当同等首要的卓越地方,进一步统一观念,抢抓机遇,利用总体能够采用的能源,拉动本市优势古板行业再上新台阶。
  二、退换升高我市优势守旧行当的基本思路、原则和总体指标
  (壹)基本思路:坚韧不拔总体规划、分步实施、全部推进、优异优势、培育重视、淘汰落后。以手艺立异、管理立异、整独能源为手腕,从行业实际出发,切实有效地促进古板行当走集约型、节约型、生态型、环境保护型发展形式,深入推进循环经济的升高,进步本领集团业自己作主研究开发、设计水准,努力把优势传统行业改换成为先进创建业,提升优势古板行当竞争力,促进笔者市社经走一条铁黑、健康、和睦的升华征程。
  (二)基本条件:以可持续发展为携带,百折不挠能源开辟与节约并举,体贴节约能源降耗,幸免情形污染,进步财富利用功效。以升高效益为目的,升高才具集团业本事水平、生产成效,指引优势古板行业走效益型发展征程。以市场为导向,树立”八个市廛”观念,丰裕发挥市镇布局能源的基础性效率,有的放矢地制定和实行退换升级陈设。以商号为主旨,鲜明公司是市集的主体、更动进级的主体,引导公司按市镇规律行事。以适用为方向,最大限度地选拔原来的本事器械,重视新旧技术的连结,进步改动升高的职能和投入产出比重。以调度为主线,依据小编市的骨子里,在国家和省、市行当政策的教导下,对现存行业拓展选拔性改动提高,做到有取有舍。
  (三)总体目的:到20十年,使企业技革技术鲜明提升,优势古板行业等级次序显然进步,产品市镇竞争力显明增高。一半的优势守旧产品本事到达国际二十壹世纪早期先进度度,8/10达到同期国内先进水平;优势守旧行业的劳动生产率增加壹5%上述;工业废水排泄达到规定的规范率达到九八%,工业二氧化硫排泄达到规定的规范率达到九八%;每平方海里土地创制工业扩大值增加壹伍%;万元工业扩充钱能源消耗年均回落0.四%;优势守旧行当自有品牌具备率到达十分八,新添中夏族民共和国名牌产品25-3十一个,新扩充云南省名牌产品90-九17个。
  三、退换提高小编市优势古板行业的重大
  (一)机械行业。
  以计算机援助设计(CAD)、计算机帮衬创建(CAM)及柔性创立系统技能应用为根本,以应用数控本领、网络技改现存机械创立业为突破口,优化学工业机械械行当的产品设计、生产工艺,进步成立自动化、柔性化、集成化和专门的学问化程度;接纳激光加工、先进热管理、清洁生产等先进成立技术,使功耗创造向深青莲创立转换。
  (贰)衣服行业。
  推广应用Computer集成创设系统(CIMS)、PAC可编制程序控,数字式喷射印花技巧,Computer测色配色技巧;援救导入企业能源安顿系统(ERP),利用生产音信保管、工艺音讯保管、产品开荒系统等先进技巧,提升产品开垦工夫;利用新资料、新工艺开辟新面料及作用性服装,优化产品结构,升高产品附加值。
  (三)机械电子手表行当。
  拉动合营开采平台的建设和利用,以及行行业内部设计软件的口径,完结集中服务;鼓励集团加大电子石英表(钟)机芯,以及电波机械石英钟等新型时钟的研究开发;狠抓特殊金属材质、特种合成材质、特种粉体材质和半导体收音机发光材质等新型材料的耗费;引进产品生命周期管理种类(PLM),开采与运用微型传感器本领、皮米技能,丰硕利用微电子技术、精密加工手艺、新型电池质感技艺、IPG表面管理本事,进步手艺水平。
  (4)家具行当。
  鼓励集团支付和研制家具新型基本材料、饰材和环境保护取代材质,协助加大以速生材、小径材、农作物加工剩余物等为原料的银灰、环境保护新资料的利用;鼓励家具原料辅料材料及配件供应集散地及物流中央的建设;辅助以竹家具为代表的巴黎绿环境保护家具,以及具有文化内蕴的高附加值当代民族特色家具的研究开发,开荒多效益、智能化、高附加值的时尚产品;革新生产工艺,达成标准化、模块化、柔性化生产,协助以净化生产为对象的技改,鼓励推广应用ERP管理软件和CAD/CAM系统,以音信化退换晋级公司生产管理。
  (5)印刷包装行当。
  推广运用国际先进的CTPComputer直接制版、CMS颜色管理、JDF流程规范化和IP互连网传遍等技艺,拉动行业向多色、高速、数码化和本性化印刷方向前行;鼓励开辟具备独立知识产权的印刷手艺和工艺,加戴维生、环境保护印刷包装材料的代表和利用,巩固节约能源降低消耗技巧,提提升端精细印刷包装品设计水准,产生规模化生产,提高级参照他事他说加以考查与世界印刷市镇竞争的工夫。
  (六)黄金珠宝首饰行当。
  培养自己作主开荒设计和起版制作技艺;援助铸粉、光蜡、压模胶、合金补口等加工耗材及银首饰表面镀层本事的开支;拉动产业龙头公司共同研究开发无氰电镀本领、新颖贵金属材料首饰,革新珠宝首饰加工设备、加工工艺及加工技能,拉动激光加工及外部管理等先进技艺和污染集中管理本领的行使;推广采用CAD/CAM系统、Computer数控本领、首饰制链的激光加工技巧、宝玉石琢型的切割和雕刻才具等,实现统一打算与模板制作一体化,升高生产功效和产品附加值。
  四、选择有效措施促进本市优势古板行业改动晋级
  (一)完善专业机制,建构市区两级职业系统和内阁与行当组织的和睦机制。
  各区工业CEO部门要加强对同盟社技改专门的学业的点拨和劳务,落实际效果果、人士编写制定,各区财政设立相应的专门项目资金,创设项目通报制度,密切与集团的联络,引导本辖区公司频频加大技改力度。与此同时,政坛有关部门丰裕发挥组织在改变进步优势古板行当的中介服务职能。产生市、区政府坛与同行业组织之间有效互动的职业系统。
  (2)立异行当发展形式,以自己作主立异促进优势古板行当发展。
  创立和百科以集团为主体、生产和教学研联合的消化与独立创新系统,继续鼓励和支撑大型工企技巧大旨的建设,推进公司在主导产品的关键本领和集成技能上形成自己作主开采力量。加大优势守旧行业自己作主研究开发力度,研发具备独立产权的核心技术,提上秋家本人创新技能和独立自己作主设计水平。通过独立革新增做实产品的独立自主文化产权水平和行业骨干竞争力,升高行当规模和档案的次序,产生健全的行业链和自己作主立异的集团群,产生新的行当升高情势和竞争优势。
  (3)拉动优势古板行当本事提升,落成行当进级。
  创立和完美以公司为主导的手艺立异种类,加速行业国际标准和国标的选用,把技能引入及消食与行业进级相结合,利用高新或先进适用技改守旧行当,贯彻浅象牙白集团、米黄创建理念,培植一堆具备技能开首示范功效的集团群。
  (四)实行能源配置倾斜,作育行当龙头公司。
  制定优势守旧行当珍视扶持集团正规,筛选各行业的龙头公司,政坛相关机构在基金、土地、屋家租费、水力发电供应等资源配置方面向优势古板行当、龙头公司倾斜;在箱底技巧发展资金中进行专门项目,用于对龙头集团的协理。
  (五)健全区域立异系统,升高行业国有本领平台水平。
  依托产业组织和其他研发服务机关建设公共本事平台,达成劳务的专门的职业化、平台化、市集化和行当化;政坛赋予适当的财政帮助,拉动平台丰硕发挥本领研究、开采与推广、产品检查测试、计量检定测试、人才培养和练习、规范技艺劳务和新闻交流等劳务功效,提升行业的一体化技艺水平,帮衬和推进本市优势行业的前行。
  拉动行当本领进级,帮助行业国有手艺的研究开发。对在质感、工艺、设备等方面制约行当发展的基础性公共技艺,以项指标情势向社会公开招标,由技巧实力较强的单位独立或伙同开始展览付出,政党在资产方面予以协助,研究开发成果提供给专门的工作集团共同使用。
  (6)加快行业集中营地建设,产生区域优势。
  鲜明行当汇集集散地的定势,以优势古板行业和学好创立业为底蕴,完结行当的相对汇聚,通过优势守旧行当和龙头集团的亲自去做推动功用,促进行业周密改变提高。
  拓宽集散地建设的资金来源,拉动国开发银行和商银对本部提供品类贷款,吸引担保险单位为铺面提供各类方式的保障服务。优势古板行当和进取创制业新上项目报名用地,符合行业集集中散地入驻集团规范的,优先推荐给已建一些行当联谊集散地;加大行业联谊营地的招商引资力度,吸引国内外盛名集团进驻,与国外行当集中集散地强强联合,引进先进的首席营业官运作处理经验,构建国际性行业集聚焦散地。
  (7)多路子推进,周全实施新闻化改变。
  全面推广从产品研制、生产流程到市场劳动的消息化,匡助优势守旧行当集团依靠笔者特色,遵纪守法,讲求实际效果,显著消息化首要和手续。
  建设构造多门路资金投入机制,携带种种金融机议和商业性担保单位为厂商消息化提供融通资金和确认保障服务;大力促进综合音信化公共服务平台建设,营造多等级次序的中介服务连串,为公司音信化提供能力咨询、人才培养和演练、项目管理等专门的学问化服务;给予政坛资金援救,在箱底手艺发展资金中举行集团新闻化专属,对厂家消息化建设试点项目和示范项目予以一定比例的帮衬。
  (八)实行名牌计谋,争取创建麦纳麦区域品牌新优势。
  营造优良的名高天下建设政策意况和市集意况,完善施行名牌计策联席会议制度,制定并促成在融通资金、无形资金财产抵押、本事、土地、人才、宣传和松开等地方福利优势古板行当创名牌的政策措施;加大对名牌产品集团的声援力度,抓牢集团管理培养和锻炼,升高工夫集团业品牌意识,巩固产质量量;政府购销在同等条件下优先购买本市得到”中华夏族民共和国名牌产品”、”中华夏族民共和国有名商标”称号集团生产的出品;将小编市有效期内装有”中华夏族民共和国名牌产品”、”中中原人民共和国有名商标”称号的商家,列入大商厦直通车服务名单。
  鼓励创立布Rees班家底区域品牌。帮助和作育适合温哥华都市功效定位和家事进步大势的骨干公司、标记性产品产生行当区域品牌;发挥品牌汇聚效应,鼓励引导具备名牌产品的商家走资金财产重组、品牌集聚道路,通过资金运维、品牌合作、同盟配套等五种格局,实现能源共享和生产要素优化配置,拉动大中型小型公司共同,促进行业区域品牌新优势的演进。
  (9)进步行当展会竞争力,做大做强优势古板行业牌子展。
  鼓励优势守旧行当在本市开设各样展会,并不断扩展展会规模,升高展会的名气和影响力;鼓励优势传统行业以行当国有参加展览情势出席国际展会,提高行业在列国市场上”深圳营造”的欧洲经济共同体形象和实力;对品牌会议及展览因不可抗力因素而发生的有时困难,适当给予一时性财政协助。
  (10)落到实处鼓励政策,加大对优势守旧行当的技改投入。
  落到实处集团技创新口免税和进口设备抵免税优惠政策,减轻集团负责;丰盛发挥行业才具进步资金杠杆效能,带领集团加大技改投入,对商家手艺提升级工程师作赋予借款贴息、借款、免费援救等种种方式的支撑;鼓励保险机构积极为有市集前景的同盟社提供有限支持,化解中型小型集团融通资金难;适度扩充财政投入,立异财政资金协助办法,发挥技改资金加大效应,拉动优势古板行业进行技改,对行当的改建主要给予优先援助。
  (拾一)拓宽资金来源,消除资金瓶颈。
  教导商银索求拓宽技术改换贷款有限接济体系,对重型机械、高新工夫器具集中的正业开始展览设备抵押;指导企业进展合理资金运行,帮衬符合条件的优势集团,通过资金财产重组、独资嫁接、发行公证券、期货上市、引入创业基金、加快折旧等各种情势的基金运转情势和财务运作拓宽融通资金路子;积极利用外资,争取国际金融机构借款和别国政府降价贷款,吸引外国资本进入优势守旧行业改变进步领域。
  (拾二)利用国际国内三个市场,施行”走出来”战略。
  鼓励同盟社会经济过设置境外加工集团、创立国外零售网点和进入国外主流流通互连网等花样,规避各样关税和非关税沟壍;鼓励行当协会组成行当的完全力量在国外成立经营贩卖门路,行当和商铺对外扩充市集和在国外营造生产、设计基本等可申请市外贸发展资金和国家中小企开采国际市集基金的支撑;适应行当转移需要,鼓励布Rees班地面优势守旧厂家对外输出技艺、管理、器械,利用外省及周边地区的财力优势,进一步加强卡拉奇商社的宗旨竞争力。
  (10叁)加大文化产权保养力度,升高本领公司业维权意识。
  尊崇和增加知识产权的宣扬专门的职业,依法加大文化产权爱慕力度,补助优势守旧行业树立文化产权意识,升高应对知识产权纠纷技巧,积极应对外国本事沟壍和国际国内产权纠纷,维护公司合法权益;坚实对厂商注册商标的维护,维护市场良性竞争情形;加速优势古板行业行当规范制定干活,为公司产品质量升高营造科学标准平台。
  (10四)完善人才推荐机制,加快包蕴职业教育在内的人才培育。
  财政要适可而止投入专门项目资金,援救扶持优势守旧厂家的人力财富开采;进一步打破教育水平、资历、身份、户籍限制,稳步确立适合集团实际的行业内部本领人才评价系统,对优势守旧行业龙头集团、公共才干平台等急需引入的不够专门的学问技能职员,由市人事和分神保障部门会同行当总监部门制定准入标准,报市政党批准后实践。
  建立和全面政坛统一准备、行当带领、公司和培养和练习机构独立协会培育的运维机制,健全人才培育激励约束机制,加速人才作育。鼓励同盟社与大学本科或专科高校与高校以四只办班的章程,作育优势古板行当急需的工夫本领型人才及复合型手艺人才,制定并进行缺少高本领人才培养和磨练补贴制度;大力发展包罗技文高校、职业高级中学等在内的职教,充足结合职教财富;扶助、鼓励行当协会与标准技能高校产生同盟编写制定,共同培训标准技艺人才;把智慧扶贫与缓慢解决集团招收工人难结合起来,由市对口办、市劳动和社会保证局和谐与本市对口扶贫的腹地省市劳动部门,组织地点有一定素质的高级中学完成学业生到本市专门的职业部门承受专门培养和锻练,为用人单位提供定向培养和锻练劳动,并与信用社签订相应的劳务用工合同。
  (105)创新节约财富促进体制,推进财富节约与综合采纳。
  通过关键本事、共性本领的松开示范,以及节省、能源综合选用和净化生产拉动体制的建设构造与运维,积极推广先进适用的仔细本事,完毕设计、创造、服务全经过的财富节约与综合运用,进步优势守旧行业单位能源的产出水平和汇总利用效用;在箱底技巧发展资金和财富资金中设置节约财富和能源综合应用专门项目,对行业节约能源、财富综合运用和清洁生产关键手艺、共性技能和设备的成本和推广应用项目给予扶助。
  本意见除适用于上述机械、衣裳、电子手表、家具、印刷包装香港和记黄埔股份两合公司金珠宝六大优势守旧行当外,还适用于行当规模比较大,集中度较高,具有一定自主知识产权和自有品牌,在国内外享有较高的商店据有率和名气的本市其余优势守旧行业。

发布单位: 浙江省日照市人民政党
公布文号: 泰政发[2008]87号
各县(市、区)人民政党,市政党各机构、市直属单位,有关公司,有关学校:
  为进一步变化经济提升办法,促进工业结构调度和优化提高,加快经济知识强市的建设,依据《福建省人民政坛有关升高才干集团业技术改变施行工业发展新特别减价工程的观点》(鲁政发〔二〇〇九〕八贰号)精神,制定本意见.
  壹、丰裕认知抓牢集团技改、执行工业腾飞“新特别降价工程”的第贰
  坚实集团技改,实践工业发展“新特优工程”,是省府贯彻落实科学发展观、调换经济进步办法、走新型工业化道路的首要计策决策,是增长自立立异手艺、加速工业结构调治的热切要求,是拉长工业竞争技艺、带动经济社会又好又快发展的必然采用。近年来,笔者市通过改建进级守旧行业、发展高新行当、壮大支柱行业,着力加强集团独立革新能力和武装水平,加速了产品进级换代步伐,工业发展获得了一览无遗成就。但与先进地市相比较,还设有自己作主创新手艺不强、财富注重型和“两高”行当比重较高、投资布局不尽合理、高新行当和生产性服务业发展不快等主题材料。各级、各单位、各公司必然要把优化工业布局作为一项极度热切的天职,浓密掌握、认真贯彻落到实处省府的裁定计划,进一步抓实公司技改,加速进行工业发展“新特别巨惠工程”。“
新”正是立异发展思想,更新发展思路,坚定不移走新型工业化道路,不断拉动才干立异,发展高新行当和享有时代升高品质的新产品,作育新的经济增进点,再造工业腾飞的新优势。“特”正是顺势,大力发展特色行当和特征产品。“优”正是优化行业结构,升高产质量量档期的顺序,优化财富选择,优化生态情形。
  二、引导观念、专门的学问标准化和职务指标
  (1)教导观念。全面落到实处科学发展观,持之以恒走新型工业化道路,推进新闻化和工业化融入,加大和优化技改投入,加快应用先进适用技改晋级守旧行当,作育和扩大先进武装创建业,大力发展高新行当和特色行业集群,培养著名商标和名牌产品,升高集团手艺器材水平、产品质量水平和节省减少排放水平,促进工业结构优化进步,努力营造科技(science and technology)含量高、经济效益好、财富财富消耗低、情状污染少、安全有保持、人力财富得到丰裕发挥、市镇竞争力和可持续发展技巧强的今世工业系统。
  (2)专业条件。
  一.以集镇为导向的标准化。围绕商铺要求,抓实对现存企业的技改,扩充花色品种、创新品质、进步效益、促进就业和扩展出口。
  二.以店堂为主导的准绳。强化集团投资主导身份,落到实处公司投资决策自主权,通过制订计划、落举办业政策和标准,引导公司投资作为。
  叁.自己作主创新标准。完善自己作主创新类别,巩固自己作主创新技术,加速创新成果向实际生产力转化。积极采纳高新和先进适用技艺,改变晋级公司才能器械水平,进步项目标技巧含量,巩固厂商的中坚竞争力,幸免低品位的范畴强大。
  四.工业化与音讯化融合的尺度。积极应用新闻技改守旧行业,提秋季家希图、创制、经营发卖、管理新闻化水平。
  5.节减和可持续发展的标准。严厉技术退换项目节约财富考查评估,坚决遏制高功耗、高污染、过度消耗财富的“两高壹资”行当过快增加,促进节约环境保护,大力发展循环经济。
  (叁)义务目的。到2012年,整个市技改投资年均增加伍分之一上述,占整个市固定资金财产投资比例达到五分之二以上;首要工企道具居国内先进水平的百分比达到7/10,个中居国际先进水平的达到规定的规范3二%;创建业在规模以上中国人民解放军海军事工业程大学业业中的比重达到十分之九,在这之中装备创造业比重达到百分之三十上述;高新行业产值占规模以上中国人民解放军海军工程高校业业产值的比重进一步进步,发展品质更是改革;整个省营收过10亿元的特色行当集群达到十多少个,总营业收入一千亿元;中华夏族民共和国出名达到11个,湖北著名达到91捌个,中夏族民共和国闻名商标达到十件,省著名商标十0件;节减在周到完毕“十一5”指标的底子上获得新进展。
  三、职业关键
  围绕工业腾飞“新、特、优”,抓住要害领域、龙头产品、关键环节,追踪国际国内先进度度,抓牢技能立异,加速技改,发展高新本事行当,培养新的增加点,促进特色行当汇集,完成行当结构优化进级。
  (一)围绕“新”,
入眼发展光伏、生物工程、新资料、精细化学工业、电子音信、节约财富环境保护道具、矿山设备及再塑造、纺织染整器材创造、船用剪板设备创建等行当和产品。牢牢抓住升高独立立异本事、加快科技(science and technology)提升这些关键环节,不断促进本事立异,发展高新产业和富有时期升高程度的新产品,作育新的经济增进点,再造工业发展的新优势。
  一.奋力培植手艺立异体系和建制,为铺面技改凝练一群新品类。以生产和教学研为难题,围绕科学研商立异、科研立异和开垦切磋创新变成1体化的改进链。以公司为中央,带动社会更新能源在市廛的有机构成,整合知识、成果、观念、人才、设备、资金、新闻、市廛等各立异要素,产生集团自主革新的暴力支撑。积极促进国内外科学和技术合营与交换,继续压实与国内各调研单位、高校的通盘合营,搭建协作革新平台,以市集为导向,以集团所需为目的,加大研讨开辟有商场、高技艺含量、高附加值的技术和产品,为公司技改凝练一堆新类型。通过生产和教学研结合,围绕小编市工业发展要求开始展览原始创新、集成革新和引入消化再立异,着力突破制约发展的注重共性手艺,在根技艺域和优势行当领会一群大旨才具、知识产权和技术标准。充足发挥公司在革新成果转化中的主体作用,切实搞活集团技艺骨干建设,通过技改达成创新成果向现实生产力转化,升高笔者市主导行当和优势行当大旨竞争力。
  2.推向音讯化与工业化融入,培养新的增加点。加快市高新能力行当开发区电子音讯行当园建设,作育和前进软件、动漫行当和新意经济。以产品研究开发布置音信化、生产进度自动化、管理新闻化、流通和商创维息化、产品音讯化,注重对输变电设备、小车及零配件、新资料、精细化工、食物、纺织衣裳、特种钢材和财富八个行业实行音讯化技改。卓绝狠抓消息技能与产品设计开荒的融入。布满Computer协助设计(CAD)等手艺,升高产品设计的自动化、智能化水平。卓越抓实音信本领与产品制程的玉石俱摧。继续试行创设业新闻化科技(science and technology)术职业程,加速广泛Computer帮助创制(CAM)、Computer柔性创制和确诊等技能,将成品生产和检验进程由古板的手工业调整顿改进换为Computer调整,提升生产进度的自动化、精密化水平和产品质量。杰出做好消息技巧与集团首席营业官管理的一心一德。丰裕发挥宽带网和音讯才能结盟的效益,大力应用店四财富安顿(ERP)和电子行政事务、电子商务、远程手艺服务等信息本领,提金天家管理和市集经营出卖水平。杰出加强消息化与制品效果的同甘共苦,在产品中越多地融合新闻工夫,进步产品消息技术含量。卓绝抓牢音讯本事与产品流通的融合,提升市集的新闻化程度,创设工业当代化流通系统。优秀做好消息化与红颜培养和陶冶的玉石不分,进步公司从业人士素质,作育新一代行当大军。卓绝做好消息技巧在工经中的延伸,发展生产性服务业,创制新兴新闻行业。
  (贰)围绕“特”,
卓越做好输变电道具、汽车及零部件、工程机械、煤炭机械、数控机床等器械创造业及行当链条的延长、拓展,拉动和推进行业集群发展。以骨干公司和优势产品为依托,加速先进创立业发展步伐。巩固龙头集团辐射推动效应,指导配套中型小型公司拉长行业链,加速培育关联集团在空间上针锋相对聚焦、生产上分工合作、本领上互动立异、能源上补偿共享、地域和财富优势获得充足发挥的特色行当集群。
  1.培植强大骨干公司。输变电设备行业主要做好泰开电气、鲁能电力设备、特变电工鲁能龙虎山集团等厂商。小车及零件行当保养压实航天特车、5岳重庆小车成立厂、鲁峰、厚丰散热器公司等百货店。工程机械着重办好东岳重工、武夷山工程机械公司等市肆。煤炭机械首要做好福建煤机集团、山西塔高矿业机械器材集团等集团。数控机床着重搞好华鲁锻压、宏康机械集团等营业所。坚贞不屈以市集为导向,立足比较优势,通过新上、技术改造、重组等各类格局,培植形成一堆规模大、效益好、市镇竞争力强的骨干集团。拉动公司加速技改,进步手艺器材水平,升高产品质量,扩张行业规模,加强集团的专注力和辐射力。引导骨干公司选用种种主意,剥离职业化强的零件和生产工艺,发展专门的工作化配套集团,提首秋家间职业化合营水平。帮忙符合行当进步趋向、具备相关配套标准的公司实行独立文化产权的产业化,促进行当链延伸。
  二.搞好行当类型建设。遵照建设大门类――完善增长行当链――培植行业集群――构建行业集散地的迈入思路,认真抓牢行当类别设计,大力促进主要行当体系建设。对过亿元、过5亿元、过10亿元的连串,进行分拣辅导,和谐拉动,入眼突破。抓过10亿元的品类,要向延伸产业链,发展行业集群,创设行当营地的大势努力;抓过伍亿元的门类,要向进步才干公司业技巧器材水平,提升产品技艺含量,进步技巧集团业为主竞争力的对象推进;抓过亿元的花色,要向满足扩充经济规模,进步行业配套才干,扩大就业机会的供给努力。要根本搞好“930”工程等珍视项目建设,通过品种建设培养和磨练一群“百亿铺面”。
  叁.建设特色行当园区和驻地。特色行当园区是特色行业集群发展的基本点载体。入眼培育和扩大市高新手艺行当开发区光伏行业园、输变电设备行业园、玻璃纤维新材质行当园、小车及零部件行当园、矿山机械行业园、电子音信行当园、食物医药行业园、节能才具与设备产业园,长岛县羊流起重型机器具行当园、西张庄纺织行业园,肥城石横特种钢材及循环经济行当园、甲酸生产营地、碳水化合物醚连串产品集散地、工程格栅生产营地,黄岛区磁窑化学工业及循环经济行业园、华兴纺织行业园、城钢球行当园、海戈摩托车及配件行当园,庆云县瑞星化学工业业生行当园,泰山区天柱山高科学和技术行业园,临清市大汶口石膏(盐化学工业)行当园等特色产业园区。要从特色行业发展的莫过于出发,搞好特色行当园区的上扬布置,不断完善各种配套设备,优异区域特点,加速园区集约发展、规模膨胀的脚步;合理确定特色园区主导行当,辅导集团进行专门的学业化分工合营,提升配套手艺,延长拉伸行业链,加强园区的集聚效应。充裕利用现存每一样工业园区的能源,进行整合、优化、进步,促进特色行当汇集,入眼加强市高新技巧行业开发区、大茂山工业园区、河口区工业园区、峄南澳县高新行当开拓区、高密市高新行当开辟区、宁阳磁窑经济开采区、东平工业园区等7家省级开荒区。依照行业前市价况、行当发展前景和城市化发展趋势等,制订具体的升华规划,培植行当特点,站在更加高的层系上规划建设工业园区基础设备和新闻平台,优化服务条件,引进优质品种,升高级程序猿业园区竞争力和发展后劲。工业园区建设要执行差异化战略,努力产生区域特征,对各自经济腾飞发布强有力拉动和辐射效益。
  四.升高特征产品。优异发展输变电及电气器具、特种车和专项使用车、矿用设备、精细化学工业、节约财富环境保护设施、生物工程制品、新资料等类别产品。百折不挠独立创新和推荐消化再次创下新相结合,努力进步研究开发设计、宗旨元器件配套、加工创立和系统融为一体的完全水平,营造比较完备的创制业种类。注重进步输变电道具、小车及配件、工程及矿用机械、新资料、精细化学工业、食物、纺织衣服、特种钢材、财富、节能环境保护等领域本事装备水平,产生一群有着自己作主文化产权、具备较强国际竞争力的特征产品和优势行业。
  (叁)围绕“优”,入眼于加强经济腾飞品质和效能,改换升级古板行当,培育自己作主盛名品牌,推进节约减少排放。
  一.改建提高古板行业,促进古板行当优化进级。认真落实省府关于推荐先进本领道具和加速提高工业装备水平的思想,特出抓牢电力、焦炭、钢铁、水泥木建筑材、煤炭、化学工业、盐业、轮胎、造纸、玻璃、纺织服装、食物加工等古板行当优化进步。坚持以市镇为导向,全面解析国内各州集供应和须求趋势,明显技术更改投入的大方向和着重,幸免一般化学工业业的盲目扩张,积极应用高新和先进适用技能对现存公司进行科学普及改换。鼓励公司加大对先进武装和独立立异的投资,围绕守旧支柱行业,积极推荐先进才干、先进设备,搞好消化吸收和再立异。以进级新闻化水平、技艺晋级、爱慕蒙受、保险安全、降耗、能源综合采用为指标,以抓好产品研发和深邃加工技术为方向,加快行业优化进级,进步守旧行业的总体水平和回顾竞争力。
  二.全心全意实施品质兴市和品牌拉动计谋。抓好公司正式、计量和品质等内处,不断增加产品质量水平。指引集团增加综合品牌意识,鼓励公司展开公司形象和品牌标志的打算与宣传,积极培植名牌产品。对产品被评选为神州老牌、西藏名牌和江山闻名商标、省盛名商标的小卖部进展珍视帮扶。加大名牌推荐力度,以名牌产品为依托,着力提高行业、公司和产品国内外名气,扩展市镇占领率。
  3.浓密拉动节减,发展循环经济和环境保护行业。认真贯彻落到实处《中国共产党东营市委泰安市人民政府关于进一步增加节约减排职业的思想》(泰发〔2008〕陆号),积极施行“减量化、再利用、能源化”的进步情势,严把项目准加入关贸总协定组织,积极引入能源消耗低、污染小的高技巧和环境保护行业体系。百折不挠节约生产、清洁生产、安全生产。扶助对工业废水、废气、废渣的没有毒化管理,大力开始展览以共伴生矿和工业“三废”为重大的财富综合使用。强化学废物旧家用电器、电池、灯具等可再生产资料源的回收、管理和再接纳,大力发展循环经济。加强余热、余压等财富的综合选取,加速发展太阳能、生物质能等新财富,拉动新财富开垦利用行当化。
  四、有限支撑措施
  (一)统一观念、转换理念,完成职业辅导的根本转变。加强集团技术更动,奉行工业发展“新特别减价工程”,关键是要更新发展思想,科学把握和高精度管理好与快的关联,在维持十分的快发展的还要,越多地在“好”的方面下武术、见效能。各级、各部门要更为联合思量,转换思想,周密可信赖地知道和把握科学发展观,以科学发展观审视过去、总计经验得失,以科学发展观武装头脑、调换思想理念,以科学发展观剖析现实、查寻觅色难点,以科学发展观规划未来、完善体制编写制定,切实把科学发展观转化为策划发展的不错思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际技巧,进一步解放思想,深化革新,破除影响科学发展的机制和样式障碍,为“新特别减价工程”的风调雨顺推行提供保险。
  (2)加大技能立异力度,培植新品类本事来自。遵照市廛须求和国家行当政策,加大技革力度,切实化解技改的技艺来自难题。依据《中国共产党莱芜市纪律检查委员会临沂市人民政坛有关提升自己作主创新技术加速工业结构调解的见地》(泰发〔200玖〕7号)的必要,指引公司加大公司革新投入,压实立异平台建设,加速创设公司本领骨干、行当本领为主、国家入眼实验室、国家工程技艺探讨中央,抓牢人才作育引入,进步公司本人研究开发水平。抓实与国内外大商厦、科学商讨院所和高校的战略性合作,共同进行手艺研发,积极接受才具外溢,赶快提高集团的技术水平。加快引入海外提高本领道具,通过消化再立异,产生和谐的技术专利。大力开始展览生产和教学研联合攻关,集中化解一堆技艺难点。发挥好创业服务基本、生产力促进中央、大学科学技术园、留学人士创业中心等创新服务平台和各样科学和技术中介服务机关的效果,加速创新成果向现实生产力转化,为技改提供有力的才干辅助。
  (3)拓宽融通资金路子,加大技改投入。研商查究新的技术改动投资体制机制,越来越多地选拔市集化的筹融资格局破解资金难点。鼓励和扶助不相同全数制公司时期通过合营、重组、互周旋有证券、能力投资等办法,对技术改动项目实施投资。补助公司上市融通资金。加速发展典当、租借、危害投资、发行公期货等融通资金办法。持之以恒政策扶持与市集化运作相结合的尺码,通过资金投入和宗旨调控等多样招数,积极引导和拉动保证种类建设,对符合政策、市廛前景好的“多少个一堆”重大技术改动项目和导向布置项目,要前仆后继向金融机构推荐,促进银企合营,争取贷款协助。
  (四)落到实处促销政策,创立发展新机制。认真落实《国务院有关试行〈国家中长时间科学和技能发展设计纲要(200陆-后年)〉若干配套政策的打招呼》(国发〔200六〕陆号)精神,落到实处加大投入、税收激励、金融支撑、政坛购买出卖、知识产权珍惜、人才队容培育等多地方降价政策,鼓励集团技艺立异。丰富发挥市级财源建设基金、技改表彰基金等鼓励同盟社升高的优惠政策的功用,指点集团和社会的投入。落实好国家有关鼓励发展国内投资体系和外国商人投资项目减价政策。完善政策激励机制,推进公司技改工作和“新特别减价工程”实践。
  (5)健全考核种类,把握准确导向。围绕“新特别巨惠工程”实行,把技改与自己作主立异、发展循环经济、促进节减等指标1并纳入各级官员干部和民企考核种类,作为评判各级政坛和民有企业职业指点调换、科学提升的主要依靠。要加大奖励和惩罚力度,对在技改工作中作出特出进献的单位和民用赋予重奖,努力创设尊重技改、推进技改的优异氛围。
  (陆)狠抓团队总管,抓实工作落到实处。各级、各单位要明显任务,协同同盟,变成支撑技改和实施“新特别优惠工程”的劳作合力。发展改进机关要把技改纳入规划,作出相应铺排和陈设。对外经济贸易部门要增进协会协和,主动坚实与各部门的关联交换。科学技术单位要崛起做好首要产品和关键技能的商讨与支出,强化对技术更改项目标手艺支撑。财政根据地门要加大财力扶植力度,教导社会资金投入。国土财富部门要会同有关部门促成好省府关于工业建设项目节约集约用地的理念,做好入眼技术改动项目标用地保险专门的工作。音信行业部门要贯彻好帮助音讯技改进步古板行业的增派政策,加快拉动音信化与工业化融合。总结单位要抓牢技术改动投资的计算,为内阁决策提供基于。环境保护、税务、质量监督、金融、海关等单位也要依据分级职能,匡助集团实践技改。行业办会室公室和行当组织要表明自己优势,研讨提议行业结构调节意见,帮衬企业拓展技改职业,促进“新特别减价工程”施行。
二OO8年107月二10二六日

  (二)加大技革力度,培植新品类手艺来自。遵照商场供给和江山行当政策,加大技术立异力度,切实化解技改的技能来自难题。根据《中国共产党广西常务委员会委员安徽省人民政党关于加强自己作主立异工夫加速工业结构调度的见解》(鲁发(200七)25号)的渴求,指导厂家加大公司更新投入,加强创新平台建设,加速创造公司能力中央、行当才干中央、国家首要实验室、国家工程技巧切磋宗旨,坚实人才作育引入,升高公司自己研究开发水平。抓牢与国内外大公司的韬略合营,共同进行技能研究开发,积极接受工夫外溢,急忙提高企业的技巧水平。丰富利用人民币升值时机,加速引入国外提高技巧器材,通过消食再革新,产生和谐的本事专利。大力开始展览生产和教学研联合攻关,聚焦解决一堆技艺难点。办好生产和教学研展览洽谈会,发挥好创业服务大旨、生产力促进大旨、高校科学和技术园、留学人员创业服务中心等创新服务平台和各种科技(science and technology)中介服务部门的功力,加速革新成果向实际生产力转化,为技术更换提供庞大的技艺支撑。

颁发日期黄金皇冠娱乐平台下载,:2008-8-19

二○○陆年15月210日

各省人民政坛,各县(市、区)人民政府,省府各部门、省委和省政党直属机关属单位,各大公司,各高校:

  4.工业化与音信化融合的规则。积极运用音讯技改守旧行当,进步技艺集团业安排、创设、经营出售、管理音讯化程度。

文号:鲁政发〔2008〕82号

外地人民政党,各县(市、区)人民政坛,省府各机构、省委和省政党直属机关属单位,各大公司,各高校:

  三.创造业在规模以上中国人民解放军海军事工业程大学业业中的比重达到九5%,当中器材创设业比重到达三成之上;

  3.提高特征产品。优秀青海北教院业的个性优势,大力振兴装备创设业。持之以恒独立自己作主立异和引入消食再立异相结合,努力提升研究开发安插、宗旨元器件配套、加工创制和连串融为1体的壹体化品位,建设构造相比较齐全的武装创制业连串。提高最首要手艺器械水平,促进器重领域重大器材的创新和进化,培养一堆具备自己作主文化产权、具备较强国际竞争力的风味产品。发挥主要工夫器械创制业的范围效益和推动作效果应,积极上进配套行业,变成立异技艺强、本领水平高、行业关联度大、配套行业链完善的特征优势行当。

  (伍)健全考核系统,把握科学导向。围绕“新特别促销工程”实施,把技改与独立立异、发展循环经济、促进节约减少排放等目标1并纳入各级党组织政府部门领导干部和跨国公司考核种类,作为评判各级政坛和跨国公司职业辅导调换、科学发展的首要依附。要加大奖励和惩罚力度,对在技改工作中作出卓越进献的单位和私家予以重奖,努力营造尊重技改、推进技改的卓绝氛围。

  一.开足马力培养和陶冶才具革新种类和编写制定,促进产学研结合,凝练一堆新类型。技革为技改提供品类源、才干源,技改又是翻新成果落进行业化的必需门路,生产和教学研结合是技能创新与技改结合的关键。要大力拉动生产和教学研结合,高校、调查切磋单位要以集镇为导向,以店4所需为对象,加大探究开辟有集镇、高本事含量、高附加值的技术和制品,为商家技改凝练一堆新品类。充足发挥集团在技巧立异中的主体功用,大力推进集团技能中心建设,指导大学、应用商讨单位的翻新成分向集团会集,把大学、实验商讨单位的丰姿优势与学科链、立异链、行业链紧密结合起来。积极促进国内产科技术组织作与沟通,继续加强与中国科高校、中夏族民共和国工程院、北大、哈工业余大学学东军事和政院学、浙江大学等科学商讨单位、高等学院和学校的宏观同盟,搭建同盟创新平台。通过生产和教学研结合,围绕本人省工业腾飞急需开始展览原始立异、集成创新和推荐消食再革新,着力突破制约发展的显要共性本事,在事关心重视大领域和优势行当驾驭一群大旨技艺、知识产权和技巧规范。足够发挥集团在立异成果转化中的主体功能,通过技术改换完成立异成果向现实生产力转化,进步本身省主导行当和优势行当大旨竞争力。

  (3)拓宽融资门路,加大技改投入。商讨研商新的技术更换投资体制机制,更加多地利用店4化的融通资金办法破解资金难点。鼓励和支撑不一致全数制公司中间通过独资、重组、互争论有证券、技能入股等艺术,对技术改动项目实行投资。支持公司上市融通资金。加速提高典当、租费、风险投资、发行股票(stock)等融通资金办法。对符合政策、市镇前景好的“三个一群”重大技术改变项目和导向布署项目,要前赴后继向金融机构推荐,促进银行和公司同盟,争取贷款帮助。

  (1)引导思想。认真贯彻党的拾七大精神,周到落到实处科学发展观,坚定不移走新型工业化道路,推进消息化和工业化融合,加大和优化技术改动投入,加快利用先进适用技创新级古板行业,振兴先进器械创设业,大力发展高新行业和特色行业集群,培育知名商标和名牌产品,升高集团手艺器械水平、产质量量水平和严格地进行节约减少排放水平,促进工业结构优化进级,努力营造以高新行当为指点,先进创建业为辅助,特色行当优势优良,科学和技术含量高、经济效益好、财富能源消耗低、景况污染少、安全有保障、人力能源获得丰富发挥、市集竞争力和可持续发展技艺强的现世工业系统。

  一.以集镇为导向的尺度。围绕市镇供给,抓好对现成集团的技改,扩充花色品种、立异品质、升高效益、促进就业和扩张出口。

  三.自己作主更新标准。完善自己作主立异连串,加强自己作主立异技能,加速立异成果向现实生产力转化。积极运用高新和进取适用才具,更换晋级集团手艺器械水平,进步项目标才能含量,巩固公司的中央竞争力,幸免低品位的范畴强大。

  7.节减在全面落成“十一伍”目的的底子上获取新进展。

  围绕工业腾飞“新、特、优”,抓住主要领域、龙头产品、关键环节,追踪国际先进程度,抓实本领革新,加快技改,发展高新产业,作育新的增进点,促进特色行业集聚,完毕行业结构优化进步。

  为认真落到实处党的107大精神,周到落到实处科学发展观,调换经济腾飞措施,促进工业结构调度和优化晋级,加速经济文化强省建设,现就进步技艺公司业技术改动、施行工业腾飞“新特别巨惠工程”提出如下意见:

  3、工作首要

  五.节减和可持续发展的原则。严厉技术改动项目节约财富检查核对评估,坚决遏制高功耗、高污染、过度消耗财富的“两高一资”行当过快增进,促进节约财富环境保护,大力发展循环经济。

  (叁)职分指标。总的须要是,以集镇为导向,以商号为入眼,以拉长产品质量和效果为目的,实践“新特别降价工程”,对现有集团,只要有商场、有效益,能扩充消费须要和推进就业,又不属于高耗电、高污染和过度消耗财富的“两高一资”类品种,都要协助企业运用高新和行当革命适用手艺举行改建,努力升高集团的消息化程度和技能道具水平,巩固集团宗旨竞争力,严控低端次规模庞大项目。具体目的是:

  一、以科学发展观为统领,足够认知坚实公司技改、执行工业发展“新特别促销工程”的根本

  ①.到二零一二年,全市技改投资人均增进1八%之上,占全市固定资金财产投资比重到达3⑤%上述;

  为涵养安顿目的的贯彻,必须从转换理念、技革、加大投入、体制机制、协和服务等方面加大措施力度。

  抓实集团技改,实施工业发展“新特别优惠工程”,是市级委员会、省府贯彻落到实处科学发展观、转换经济腾飞措施、走新型工业化道路的基本点战术决策,是进步独立立异工夫、加速工业结构调度的急迫供给,是增高级程序猿业竞争手艺、建设升高成立业强省的客体须要,是拉动经济社会又好又快发展、建设经济知识强省、完毕富民强省新超过的必然选用。各级、各机商谈科学普及集团确定要丰富认知其重大要义,以科学发展观为统领,进一步解放思想,更新观念,切实加强专门的职业主动性和自觉性,通过巩固公司才能立异和技术改换,推行“新特别减价工程”,进一步抓牢市镇竞争力,为建设先进创建业强省、促进全县经济又好又快发展作出新的更加大贡献。

  叁、职业重中之重

  一、以科学发展观为统领,丰裕认知抓好公司技术退换、实践工业发展“新特别减价工程”的首要

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